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到2050年的零排放是绝对最低

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联邦议院通过了《气候保护法》。英国十一年前采取了行动。阿黛尔·特纳勋爵(Lord Adair Turner)讲授德国的可能课程联邦议院在很大程度上已经通过了《气候保护法》-英国已经十一年了。从那时起,那里的排放量稳步下降。经济学家阿黛尔·特纳勋爵(Lord Adair Turner)在这方面发挥了重要作用:从2008年到2012年,他是气候变化委员会的第一任主席,该委员会是负责起草英国排放预算的专家委员会。

此外,他还在2008年至2013年之前接受英国金融监管。特纳自2005年以来一直是上议院议员。今天,他在新经济思维研究所(INET)担任高级研究员。 在一次采访中,他谈到了《英国气候保护法》的成功实施以及对德国的启示。

时代周刊:特纳勋爵,《英国气候保护法》最初旨在到2050年将排放量减少80%。6月,当时仍在特蕾莎·梅(Theresa May)领导下的政府收紧了目标:英国希望在2050年之前实现碳中和。那有多现实?  阿黛尔·特纳(Adair Turner):我绝对确信,到2050年,我们可以以相当低的成本将净排放量减少到零。我们将不得不放弃国内生产总值的大约百分之一。我们的经济将继续增长-稍慢一些。

在线时间:净零表示仍然会有排放,这些排放将被所谓的抵消所抵消,因此购买了二氧化碳配额。特纳:是的。购买将仅是剩余的。该技术发展如此之快,以至于例如,我们在发电中几乎不会再排放二氧化碳。我们不再需要煤炭 -也许是少量的天然气,但是可以通过储存地下二氧化碳(CCS)来抵消其排放。甚至可以重建钢铁和水泥生产或空中交通,使它们不再排放废气。任何富裕的发达国家都可以而且应该这样做。成本如此之低,以至于我们甚至都不会注意到它们。

在德国,对经济脱碳的信心如此之高,可能会让许多人感到惊讶。特纳:令您惊讶的是令我惊讶的事情。看看技术,成本,数量!我无法想象到2050年无法实现零排放的经济领域。那绝对是可能的。对于那些说我们做不到的人,我真的没有尊重。英国继续使用核电,与德国不同...特纳:我认为德国在关闭核电厂使用寿命之前犯了一个错误。这是一个荒唐的决定,因为这使向无排放经济的过渡更加困难。您必须更快地建立可再生能源。在短期内,逐步淘汰核武器不利于应对气候变化。

匿名信箱如果您发现公众应该了解这些信息和文件,可以在这里给我们发送匿名信息和文件。保持匿名作为来源是我们的首要任务。到邮箱您说的是,到2050年,任何行业都不可能改变。汽车行业呢?特纳:对于德国汽车业来说,变革确实是一个巨大的挑战。许多工作都依赖于它,而公司的成功取决于内燃机。现在出现了电动汽车,它们更加高效,易于制造,并且几乎不会损坏。因此,从长远来看,对于电动汽车及其运营而言,客户支付的费用将大大减少。

因此,汽车制造商将不得不改变。但是到2050年,这是可行的。当然,在汽车行业工作的人将大大减少。但这就是资本主义的运作方式:随着新技术的出现,就业机会从一个行业转移到另一个行业。这是汽车工业的重大变化,但是对于德国,法国和意大利等国家来说,1950年至1970年之间从农业到​​工业的就业转移是一个更大的变化。

网上时报:当英国于2008年通过《气候保护法案》时,达成了广泛的政治共识。那是如何实现的?特纳: 2006年,发布了 关于气候变化的经济后果的斯特恩报告。时任总理托尼·布莱尔(Tony Blair)希望在八国集团(G8)气候政策中继续前进。大卫·卡梅伦(David Cameron)希望通过将他们定位为自由市场的绿党,使当时反对的保守党对年轻人更具吸引力。所有这些都导致议会仅以三票反对通过了该法律。决定性因素是该法律建立了一个独立的专家机构,即气候变化委员会。

它的任务是什么?特纳:《气候法》设定了2050年的排放目标,委员会就如何实现这一目标的最新科学证据向政府提供建议。如果得出需要收紧排放目标的结论,则建议政府这样做。它还设定了具有法律约束力的排放预算,该预算将分别适用于未来五年,十年和十五年。这使辩论政治化。从本质上讲,它在货币政策上类似于独立的中央银行。在这种情况下,什么具有法律约束力?

特纳:政府一旦涵盖了排放预算,就会向议会提交报告。政府可以在法院追究责任。它类似于联邦宪法法院:如果发现政府违反了《基本法》,则政府必须启动程序以纠正行政失当。您说英国已通过气候变化委员会将辩论政治化,并且政治人物必须遵守专家的指导方针。那有多民主?特纳:您认为德国央行不民主吗?时代周刊:您所描述的是一种政府的专家,而不是民主选举的代表。

特纳:但是任何民主选举产生的政府都可以决定废除德国央行或离开欧元区。政治家已决定将权力授予独立的权力,他们可以收回该权力。最重要的是,气候变化委员会本身并不制定政治,而是提出基本建议。例如,专家说,要给建筑物供暖还需要做更多工作,或者他们通常会建议碳价。但是仍然由政府来决定它到底想做什么。该委员会确定框架,从而建立纪律。

时代周刊:关于气候政策是否仍有广泛共识?特纳:他坚持。当前,由于气候变化,英格兰北部发生了严重的洪灾。我们看到了澳大利亚和加利福尼亚的森林大火图片,并且我们意识到非洲的荒漠化可能引发新的迁徙运动。人口中已达成广泛共识,因此必须做点什么-专家们说,到2050年气候中和是可能的,政客们很容易采取行动。

时代周刊:英国退欧会不会带来新的不确定性?特纳:一些最强的英国退欧主义者是气候怀疑论者。但是我认为鲍里斯·约翰逊非常重视气候保护。我有信心英国退欧不会改变我们的气候政策。明年,联合国气候峰会将在格拉斯哥举行。英国可以表明,它也希望成为脱欧后世界的国际领导者。

时代周刊:德国可以从英国的经验中学到什么?特纳:再次:所有富裕的发达国家都可以以低成本将其排放量到2050年减少到零。我认为德国有必要对此作出承诺。坦率地说,如果我们不这样做,我们就是一个可怜的一代,给后代留下了很大的混乱。到2050年实现零排放,这是绝对的最低要求。
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